Университеты классические и неклассические, а также уходящие в небытие академии

В связи с появлением в региональных СМИ информации о "присвоении статуса классического университета Байкальскому государственному университету экономики и права", о "повышении до университета статуса Ангарской государственной технической академии и Иркутской государственной сельскохозяйственной академии" поступают многочисленные просьбы прокомментировать эти события.

Во многом, ситуация с изменениями названий вузов на всей территории Российской Федерации связана с введением в действие Федерального закона 273-ФЗ от 29.12.2012 "Об образовании в Российской Федерации". Все желающие могут посмотреть необходимые статьи, например, на сайте Минобрнауки России:

http://xn--80abucjiibhv9a.xn--p1ai/%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B/2974

До 31.12.2015 вузам их учредители переутверждают уставы в соответствии с изменениями, вызванными данным законом. 

Уж не буду подробно говорить об очень "существенном" исчезновении слова "профессиональный" в названиях университетов. Теперь "федеральные государственные бюджетные образовательные учреждения высшего профессионального образования" будут именоваться "федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего образования". Многие сотрудники университета помнят, что наш вуз именовался сначала Иркутским государственным университетом,  потом  Государственным образовательным учреждением "Иркутский государственный университет", затем Государственным образовательным учреждением  высшего профессионального образования "Иркутский государственный университет" и, наконец, федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Иркутский государственный университет". Новое название нашего вуза, которое вот-вот будет утверждено, звучит так: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Иркутский государственный университет".

Можно только представить, сколько печатей, штампов и бланков нужно будет изменить по всей стране! Даже в рамках одного университета придется не только менять университетские печати, штампы и бланки, но и соответствующие атрибуты КАЖДОГО института, факультета и ряда других структурных подразделений.

Теперь о том, что стоит в кавычках после заветных слов "федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования". Согласно п. 16 статьи 110 указанного закона утратил силу Федеральный закон 125-ФЗ от 02.08.1996 "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (http://www.edu.ru/abitur/act.46/index.php#p6) 

Именно в том законе были выделены и достаточно четко даны критерии (статья 9) четырех типов высших учебных заведений: федеральный университет, университет, академия, институт. Все мы помним те года. Институты становились академиями. Академии очень хотели стать университетами. Были при очередном "закручивании гаек" и обратные процессы. Так, нынешнее наше структурное подразделение перешло из Иркутского государственного педагогического института в Иркутский государственный педагогический университет, а затем статус был понижен до "Восточно-Сибирской государственной академии образования". Появились вузы, например, с такими экзотическими названиями как "Университет водохозяйственных наук" или "Университет растительных полимеров". Чтобы как-то отличать новоявленные университеты от тех, что существовали до преобразований (а в каждом региональном центре был максимум один университет), в бытовой речи стали использовать термин "классический университет". Этот термин стал уже полуофициальным, но ни в одном нормативном документе он не закреплен.

Наконец, в упомянутом новом федеральном законе (статья 23. Типы образовательных организаций) говорится лишь об одном типе образовательной организации высшего образования. Это просто "образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность". Отдельно оговариваются Московский и Санкт-Петербургский государственный университеты, а также образовательные организации, которым присваиваются категории "федеральный университет" и "национальный исследовательский университет".

Категория "академия" из федеральных нормативных документов исчезла.

Именно поэтому, скорее всего, с 01.01.2016 в нашей стране почти не останется академий. Параллельно с обязательной процедурой замены уставов некоторые вузы воспользовались и возможностью изменить свои названия, что, по-видимому, сделал и БГУЭП.

Реальный же статус вуза сейчас определяется совсем другим – данными федеральных мониторингов (см., например, в этом же блоге:

http://rectorblog.isu.ru/2015/10/blog-post.html

http://rectorblog.isu.ru/2015/07/2014.html#more)

и признанными международным сообществом (а не оплаченными местечковыми) рейтингами.