Министерство
образования и науки РФ объявило первый раунд конкурса опорных вузов.
Конкурсная
документация:
Предположительно, в ходе 3 раундов конкурса до конца 2016 г. планируется выбрать около 100 вузов,
играющих ключевую роль в развитии своих регионов. В результате первого раунда (подача
документов до 18 декабря 2015 г.) победителями будут признаны до 15 вузов.
Вузы
должны представить проекты программ развития на 5 лет. Первые три года
программы будут финансироваться за счет государственных субсидий в размере до
200 млн. руб. на вуз в год при обязательном софинансировании в размере не менее
20% за счет средств субъектов РФ, собственных средств вузов или других
источников. Еще два года опорный вуз в соответствии с заявленной в Минобрнауки
программой должен финансировать ее выполнение самостоятельно.
Статус
опорного университета приносит не только деньги. Предполагается, что он даст
преференции при распределении контрольных цифр приема по программам магистратуры и аспирантуры, утверждении
диссертационных советов, распределении базовой части государственного задания
по науке и выделении квот на обучение иностранных граждан.
К
окончанию программы опорный вуз должен выйти на выполнение 7
ключевых показателей: количество студентов очной формы обучения (не менее 10
тыс. чел.), доходы вуза из всех источников (не менее 2 млрд. руб. в год),
количество укрупненных групп специальностей и направлений, по которым
реализуются основные образовательные программы (минимум 20), удельный вес
численности обучающихся в аспирантуре и магистратуре (не менее 20% от общего
числа обучающихся), объем научных исследований (не менее 150 тыс. руб. на
одного научно-педагогического работника), а также число публикаций,
индексируемых в международных системах Web
of Science и Scopus
(соответственно не менее 15 и 20 на 100 научно-педагогических работников в
год).
Для
получения статуса «опорного» вузам необходимо объединяться с другими университетами,
расположенными в том же муниципалитете. Будем ли мы еще с кем-то объединяться? Ведь
совсем недавно завершился процесс присоединения к университету ВСГАО. Для
реального объединения потенциалов двух вузов с целью повышения качества
образования нам предстоит еще море работы.
В
городе осталось только 3 подведомственных Минобрнауки России университета –
ИГУ, ИРНИТУ, БГУЭП. Я не исключаю, что возможна интеграция с отраслевыми вузами
(их тоже три – ИГМУ, ИРГУПС и Аграрный университет). Кстати, последний (как и
Братский государственный университет, Ангарская государственная техническая академия), видимо,
не может участвовать в конкурсе. Согласно п. 3.2 конкурсной документации вузы,
принявшие решение об объединении, должны находиться в одном муниципальном
образовании РФ, а юридический адрес Аграрного университета: Иркутская область,
Иркутский район, пос. Молодежный.
Интересно, что уже сейчас ИГУ выполняет 4 из 7 указанных показателей, ИРНИТУ - 3, ИРГУПС и Аграрный
университет – по одному, БГУЭП – ни одного. Приведенные ниже в виде таблицы данные взяты с официального сайта последнего мониторинга. За
достоверность отвечают вузы. В частности, большое сомнение вызывают
публикационные показатели в Web of Science и Scopus по Аграрному университету. Объем
НИР отраслевых вузов связан, по-видимому, с хорошими деньгами, выделяемыми на
эти цели соответствующими ведомствами.
Мониторинг эффективности образовательных организаций высшего образования в 2015 г.
(http://indicators.miccedu.ru/monitoring/)
Показатели
|
Минимальные значения показателей к 2020 году
(итог реализации Программы развития опорного университета) |
Иркутский государственный университет
|
Иркутский национальный исследовательский технический
университет
|
Байкальский государственный университет экономики и
права
|
Общая численность студентов, обучающихся по программам бакалавриата,
специалитета, магистратуры по очной форме обучения, чел.
|
10 000
|
10 271
|
9 439
|
6 967
|
Доходы вуза из всех источников, тыс.руб.
|
2 000 000,00
|
2 138 596,70
|
2 832 848,70
|
1 391 439,40
|
Количество укрупненных групп специальностей и направлений, по которым
реализуются образовательные программы, утверждённых приказами Минобрнауки
№1061 от 12.09.2013 г., №1060-дсп от
12.09.2013 г. шт. |
20
|
22
|
25
|
10
|
Удельный вес численности обучающихся (приведенного контингента) по
программам магистратуры и подготовки научно‐педагогических кадров в аспирантуре в общей
численности приведенного контингента обучающихся по основным образовательным
программам высшего образования, %
|
20
|
7,69
|
13,04
|
13,16
|
Объем НИОКР в расчете на 1 НПР, тыс.руб.
|
150
|
274,87
|
327,54
|
139,01
|
Число публикаций организации, индексируемых в информационно‐аналитической системе научного
цитирования Web of Science, в расчете на 100 НПР, ед.
|
15
|
9,93
|
5,57
|
0,43
|
Число публикаций организации, индексируемых в информационно‐аналитической системе научного
цитирования Scopus, в расчете на 100 НПР, ед.
|
20
|
12,46
|
8,8
|
3,44
|
Показатели
|
Минимальные значения показателей к 2020 году
(итог реализации Программы развития опорного университета) |
Иркутский государственный университет путей
сообщения
|
Иркутский государственный медицинский университет
|
Иркутский государственный аграрный университет
|
Общая численность студентов, обучающихся по программам бакалавриата,
специалитета, магистратуры по очной форме обучения, чел.
|
10 000
|
5 346
|
3 429
|
2 618
|
Доходы вуза из всех источников, тыс.руб.
|
2 000 000,00
|
1 133 319,40
|
1 179 665,40
|
598 144,70
|
Количество УГСН, по которым реализуются образовательные программы,
утверждённых приказами Минобрнауки №1061 от 12.09.2013 г., №1060-дсп от
12.09.2013 г. шт. |
20
|
10
|
1
|
10
|
Удельный вес численности обучающихся (приведенного контингента) по
программам магистратуры и подготовки научно‐педагогических кадров в аспирантуре в общей
численности приведенного контингента обучающихся по основным образовательным
программам высшего образования, %
|
20
|
3,19
|
1,08
|
9,12
|
Объем НИОКР в расчете на 1 НПР, тыс.руб.
|
150
|
650,85
|
108,61
|
185,73
|
Число публикаций организации, индексируемых в информационно‐аналитической системе научного
цитирования Web of Science, в расчете на 100 НПР, ед.
|
15
|
3,05
|
1,67
|
5,64
|
Число публикаций организации, индексируемых в информационно‐аналитической системе научного
цитирования Scopus, в расчете на 100 НПР, ед.
|
20
|
3,56
|
1,25
|
7,52
|
невыполнение показателя
|
Александр Валерьевич, добрый день!
ОтветитьУдалитьА что, если вовсе не участвовать в этом конкурсе? Ведь тогда и не придется решать вопрос с объединением ВУЗов?
Какие перспективы в таком случае у ИГУ?
Да, участие в конкурсе – дело сугубо добровольное. В краткосрочной перспективе ничего страшного для вузов, которые не примут участие в конкурсе или примут, но не войдут в число победителей, по-видимому, не ожидается.
УдалитьОднако на семинарах и встречах в Минобрнауки неоднократно подчеркивалось, что после завершения всех раундов конкурса можно будет говорить об окончании формирования сети ведущих университетов страны (вузы программы 5/100, федеральные, национальные исследовательские, опорные). Вузам, которые не войдут в эту сеть после всех конкурсов, предварительно обещана не очень завидная судьба – снижение государственного заказа (вплоть до 0) на подготовку магистров, аспирантов, обучение иностранных студентов и т.п. (см. мое сообщение). Вузы постепенно превратятся в учреждения по подготовке только бакалавров с соответствующим снижением научного статуса. Конечно, этот процесс является многолетним и не разовым, но федеральная стратегия обозначена достаточно четко.
Участвуйте, пожалуйста! Думается, это чрезвычайно важно. У многих регионов появились за последние годы собственные крупные федеральные вузы или научные центры. Чем Иркутск хуже? Обязательно надо участвовать!
УдалитьВопросы:
1. Если ИГУ примет решение участвовать, когда можно ждать новостей по этой теме?
2. Ходили слухи, что в подобную интеграцию могут быть вовлечены местные институты РАН - есть под этим какая-то почва?
1. Информация о возможном участии университета будет размещена на официальном сайте ИГУ.
Удалить2. В конкурсе опорных вузов структуры РАН принимать участие не могут.
А разве плохо участвовать в проекте? Цели-то благие, вроде
ОтветитьУдалитьЗдравствуйте, Александр Валерьевич! На мой взгляд участвовать в конкурсе необходимо. Например, согласно заявлениям зам. министра образования и науки РФ юридические специальности будут преподаваться исключительно в федеральных и опорных вузах в перспективе, и это вполне соответствует Указу Президента РФ от 26.05.2009 г. № 599. Однозначно видна гос.политика по всем основным специальностям высшего образования. Однако основной вопрос: для участия в конкурсе необходимо после 1 июля 2015 г. принять решение о слиянии/поглощении между двумя или более вузами в пределах одного муниципального образования с указанным Вами статусом. Следовательно, без переговоров с коллегами из БГУЭП либо ИРНИТУ о такой реорганизации принять участие в конкурсе невозможно?
ОтветитьУдалитьЗдравствуйте, Александр Валерьевич! На мой взгляд однозначно следует принять участие в конкурсе. Вектор гос.политики в сфере высшего образования совершенно ясен. Кроме того, для той же юридической специальности по словам зам. министра образования и науки (выступал на конференции в Крыму) в скорой перспективе право вести такую образовательную деятельность оставят только за федеральными и опорными вузами. Вот ссылка: http://letidor.ru/article/filialy-vuzov-bolshe-ne-budut-_185829/?utm_campaign=self_promo&utm_term=head&utm_medium=news&utm_source=rambler&utm_content=letidor
ОтветитьУдалитьСоответственно, не получив статус опорного вуза, все иркутские образовательные организации высшего образования останутся без юридических институтов и факультетов. Такая позиция Минобрнауки полностью соответствует Указу Президента РФ от 26.05.2009 г. № 599 о повышении качества юридического образования.
Однако из условий конкурса следует, что для участия в конкурсе на этом этапе необходимо, чтобы после 01 июля 2015 года было принято решение о слиянии/поглощении между вузами г. Иркутска с подходящим статусом. Следовательно, это означает, что ИГУ не сможет претендовать на статус опорного вуза, пока не будет достигнута какая-то договорённость, общая политическая линия по слиянию/поглощению с БГУЭП или ИРНИТУ ?
Да, по юридическому образованию на сайте Минобрнауки России можно прочитать сообщение под заголовком: "Юридическое образование ожидают системные изменения":
Удалитьhttp://xn--80abucjiibhv9a.xn--p1ai/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8/6396
Участие иркутских университетов в первом раунде конкурса опорных вузов невозможно без представления программы объединения минимум двух вузов, наличия положительного решения по этому вопросу ученых советов объединяемых вузов, а для университетов, подведомственным другим федеральным структурам, необходимо еще и согласие их учредителей.
Здравствуйте, Александр Валерьевич!
ОтветитьУдалитьВозможно ли присоединение к вашему университету ИГЛУ? Наприер, после перехода его под юрисдикцию региона. Ведь филиалы, коим является ИГЛУ всё равно ждёт реструктуризация до 2018 года
В рамках данного раунда конкурса участие филиалов не предусмотрено. Более отдаленное будущее сейчас обсуждать сложно, так как внешние условия быстро меняются.
Удалить